Пенсионная реформа NDC 1998–1999
Межблоковое большинство из пяти партий — SAP плюс четыре правоцентристские партии — заменило распределительную систему с фиксированными выплатами (ATP, 1959) на условно-накопительную систему с фиксированными взносами (NDC), дополненную обязательной частью с премиальной пенсией. Реформа принята в 1998 году, вступила в силу 1 января 1999 и привязала выплаты к ожидаемой продолжительности жизни и экономическому росту через автоматический «тормоз». Стала первой национальной NDC-системой в мире и шаблоном, экспортированным в Италию, Польшу, Латвию и Норвегию.
Пенсионная реформа 1998–1999 годов стала наиболее изученной перестройкой государства всеобщего благосостояния в современной шведской истории. Межблоковое большинство из пяти партий — SAP плюс M, FP, Центристская партия и KD — заменило распределительную систему с фиксированными выплатами ATP (1959) на условно-накопительную систему с фиксированными взносами (NDC), дополненную небольшой обязательной частью с премиальной пенсией и выбором фонда для каждого работника.
Выплаты были привязаны к ожидаемой продолжительности жизни и экономическому росту через автоматический балансовый механизм («тормоз», bromsen), впервые сработавший в 2010 году и затем в последующие спады. Реформу провёл кабинет Перссона под руководством Йорана Перссона и министра пенсий Анны Хедборг, с преемственностью от рамочного соглашения 1994 года, достигнутого ещё при кабинете Бильдта. Техническую архитектуру предложили Эдвард Палмер, Уле Сеттергрен и поколение шведских экономистов по пенсиям.
Реформа пережила три десятилетия макроэкономического стресса и стала глобальным эталоном для дизайна NDC-пенсий — шаблоном, экспортированным в Италию, Польшу, Латвию и Норвегию. Она также встроила «тормоз» в повторяющийся политический цикл подотчётности, наиболее заметный в 2010-м и снова с 2022 года, и представляет институционального близнеца «правила профицита» Перссона, закрепившего шведскую бюджетную политику после банковского кризиса 1991–1993.
Связанные сущности
На таймлайне ценностей
- 1991ЕС · Социал-демократы отказались от давнего неприятия членства в ЕС/ЕЭС: правительство Карлссона подало заявку в июле 1991 года, и в 1995 году Швеция вступила в ЕС.
- 1997Экономика · При Йоране Перссоне социал-демократы к 1997 году сделали бюджетную консолидацию и целевой профицит госфинансов основой финансовой политики, подчинив этому прежнюю традицию дефицитных расходов.
- вы здесь1998Благополучие и идентичность · Социал-демократы участвовали в замене собственной системы ATP с гарантированными выплатами на систему, привязанную к доходу за всю жизнь и продолжительности жизни, с индивидуальными фондовыми счетами премиальной пенсии.
- 2014Благополучие и идентичность · Проиграв голосование по бюджету, социал-демократы заключили межпартийное соглашение, позволявшее правительству меньшинства крупнейшего блока проводить свой бюджет в обход Шведских демократов.
- 2015Миграция · От «моя Европа не строит стены» к временным видам на жительство и минимуму ЕС.
- 2022Безопасность и оборона · Отказались от 200 лет внеблоковости и подали заявку Швеции в НАТО.
- KD2015Вышли из межблокового соглашения, созданного, чтобы сдерживать Шведских демократов, — первая трещина в стене.
- C2019После многих лет в роли опоры правоцентристского Альянса Партия центра в 2019 году перешла межблоковую черту и поддержала правительство во главе с социал-демократами через «Январское соглашение» из 73 пунктов, чтобы не допустить к власти «Шведских демократов».
- KD2019В 2019 году Христианские демократы отказались от отказа иметь дело со Шведскими демократами: в марте правление партии открылось для переговоров со всеми партиями риксдага, а в декабре Буш Тур заявила, что ХД готовы вести переговоры с ШД по любым вопросам.
- M2019Ульф Кристерссон, в январе 2018 года заявлявший, что не станет ни говорить, ни сотрудничать со Шведскими демократами, в декабре 2019 года провёл первую встречу с Йимми Окессоном и заявил, что хочет, чтобы умеренные сотрудничали с SD в парламенте.